Một trong những nội dung thu hút sự quan tâm của cộng đồng doanh nghiệp chính là quy định mới tại Điều 6 Thông tư 196/2012/TT-BTC về điều kiện làm thủ tục hải quan của người khai hải quan: “Người khai hải quan phải là người đã được đào tạo qua các cơ sở đào tạo quy định tại Điều 6 Thông tư số 80/2011/TT - BTC ngày 9-6-2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định 14/2011/NĐ-CP ngày 16-2-2011 của Chính phủ quy định về điều kiện đăng ký và hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan và có khả năng sử dụng thành thạo hệ thống khai hải quan điện tử”.
Xoay quanh vấn đề này, phóng viên đã có cuộc trao đổi với ông Bùi Thái Quang (ảnh)- Phó trưởng ban Quản lý rủi ro thuộc Tổng cục Hải quan.
Thưa ông, Thông tư 196 có quy định: “Người khai hải quan phải là người đã được đào tạo qua các cơ sở đào tạo”, ông có thể nói rõ hơn về vấn đề này?
Thông tư 196 đặt ra một tiêu chuẩn mới, đó là người khai hải quan phải được đào tạo về khai hải quan thì mới được mở tờ khai hải quan điện tử. Trường hợp người khai hải quan chưa được đào tạo về khai hải quan thì phải làm thủ tục hải quan thông qua đại lý làm thủ tục hải quan (đại lý hải quan). Quy định này chính là để nâng cao hơn nữa trình độ hiểu biết của doanh nghiệp về các quy định trong khai hải quan, nâng cao tinh thần tự chịu trách nhiệm trong khi thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
Quy định về việc cơ sở đào tạo và nội dung đào tạo khai hải quan cho doanh nghiệp được quy định rất cụ thể tại Điều 6 Thông tư 196/2012/TT-BTC và Thông tư số 80/2011/TT-BTC. Thông qua các cơ sở đào tạo, Tổng cục Hải quan sẽ có sự theo dõi, đánh giá và chỉ tiếp nhận tờ khai hải quan điện tử của người khai hải quan là doanh nghiệp có trong danh sách các doanh nghiệp đã được đào tạo.
Được biết những doanh nghiệp đáp ứng điều kiện trên là không nhiều, vậy phải chăng những doanh nghiệp chưa qua đào tạo sẽ không được thực hiện TTHQĐT từ ngày 1-1-2013, thưa ông?
Theo kết quả thống kê gần đây nhất, năm 2012 cả nước có 50.350 doanh nghiệp mở tờ khai thủ tục hải quan. Trong đó, hầu hết là tờ khai hải quan điện tử. Tuy nhiên, cũng theo số liệu thống kê chưa đầy đủ thì mới chỉ có gần 2.000 doanh nghiệp đã cử nhân viên tham gia các chương trình đào tạo dành cho nhân viên đại lý hải quan, tại một số cơ sở đào tạo. Như vậy, nếu ngay lập tức thực hiện quy định tại Thông tư 196 thì sẽ có rất nhiều doanh nghiệp không được thực hiện thủ tục hải quan điện tử hoặc bắt buộc thực hiện thông qua đại lý hải quan.
Nắm bắt được vấn đề trên, ngày 27-12-2012, Tổng cục Hải quan đã trình Bộ Tài chính phê duyệt chủ trương tạm thời chưa áp dụng quy định nêu trên, đồng thời ban hành công văn số 18313/BTC-TCHQ hướng dẫn thực hiện TTHQĐT theo Thông tư số 196/2012/TT-BTC. Theo đó, các doanh nghiệp đã đăng ký thực hiện TTHQĐT theo Thông tư 222/2009/TT-BTC ngày 25-11-2009 của Bộ Tài chính vẫn tiếp tục được tham gia thủ tục hải quan điện tử và các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chưa thực hiện việc kiểm tra điều kiện nêu trên cho đến khi Bộ Tài chính có văn bản hướng dẫn mới.
Trong thời gian tới, DN cần thực hiện những gì để đáp ứng điều kiện trên?
Nhằm chuẩn bị cho việc áp dụng quy định nêu trên của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã chỉ đạo Trường Hải quan Việt Nam chủ trì, phối hợp tích cực với các đơn vị đào tạo khác để tổ chức thực hiện việc đào tạo cho các doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan rất cần sự phối hợp thực hiện của cộng đồng doanh nghiệp. Cụ thể là đối với các doanh nghiệp đã qua đào tạo, cần chủ động liên hệ với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi thực hiện TTHQĐT nhằm xác nhận lại là những DN đã đáp ứng điều kiện theo quy định; đối với những doanh nghiệp chưa qua đào tạo, cần chủ động tham gia các chương trình đào tạo do các cơ sở đào tạo tổ chức đồng thời kiến nghị với các Cục Hải quan địa phương có phương hướng hỗ trợ, triển khai mở rộng các cơ sở đào tạo nghiệp vụ hải quan.
Xin cảm ơn ông!
(HQ Online)
