Ngày 31/12/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 357/2025/NĐ-CP về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2026, đặt nền tảng cho việc quản lý tập trung, minh bạch và đồng bộ dữ liệu bất động sản trên phạm vi toàn quốc.
Theo Nghị định, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản được xây dựng và quản lý thống nhất từ Trung ương đến địa phương, phục vụ công tác quản lý nhà nước, hoạch định chính sách, đồng thời nâng cao tính công khai, minh bạch của thị trường.
Khoản 5 Điều 3 Nghị định 357/2025/NĐ-CP quy định, mã định danh điện tử sản phẩm bất động sản (bao gồm nhà ở và phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng) là một chuỗi ký tự gồm số và chữ, có độ dài tối đa không quá 40 ký tự. Mã này được cấp riêng cho từng căn nhà (chung cư, nhà ở riêng lẻ) hoặc từng bất động sản trong công trình xây dựng và được quản lý trong hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.
Đối với nhà ở, mã định danh điện tử được cấu thành từ các nhóm thông tin cơ bản, gồm: mã định danh thửa đất; mã số thông tin dự án hoặc công trình xây dựng; mã định danh địa điểm (nếu có) và một dãy ký tự tự nhiên. Mã định danh này được tạo lập tự động trên hệ thống dữ liệu quốc gia về nhà ở và thị trường bất động sản.
Sở Xây dựng các địa phương có trách nhiệm gắn mã định danh điện tử cho nhà ở thuộc các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn, đồng thời với thời điểm ban hành văn bản thông báo nhà ở đủ điều kiện bán, đối với nhà ở hình thành trong tương lai.
Đối với phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng, mã định danh điện tử cũng bao gồm các nhóm thông tin tương tự như đối với nhà ở. Mã này được tạo lập tự động trên hệ thống và được Sở Xây dựng gắn với phần diện tích sàn xây dựng trong công trình tại thời điểm ban hành kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng.
Không chỉ áp dụng đối với sản phẩm bất động sản, Nghị định 357/2025/NĐ-CP còn quy định việc cấp mã định danh điện tử cho các đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư, chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản và cá nhân được thụ hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở. Đây là bước đi nhằm chuẩn hóa thông tin, tạo sự liên thông và minh bạch trong toàn bộ hệ sinh thái của thị trường bất động sản.
Theo quy định, Bộ Xây dựng là cơ quan chủ trì xây dựng, quản lý và khai thác hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản trên phạm vi cả nước. UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức thu thập, cập nhật, quản lý và khai thác dữ liệu trong phạm vi địa phương.
Các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan được phân quyền truy cập để khởi tạo, chia sẻ, cập nhật và tra cứu thông tin theo thẩm quyền. Hệ thống dữ liệu được xây dựng theo hướng mở, tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn về cơ sở dữ liệu, API và mô hình phân quyền; đồng thời đáp ứng yêu cầu về an ninh, an toàn thông tin theo khung kiến trúc dữ liệu quốc gia.
Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành được bảo đảm. Những dữ liệu đã có trong các cơ sở dữ liệu được kết nối, chia sẻ sẽ không thu thập lại, tránh trùng lặp và lãng phí nguồn lực.
Toàn bộ dữ liệu hình thành trong hệ thống là tài sản Nhà nước do Bộ Xây dựng quản lý, được bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ bí mật Nhà nước và bảo mật dữ liệu cá nhân. Các thông tin được công bố công khai trên Cổng thông tin của hệ thống là dữ liệu tổng hợp, phục vụ nhu cầu tra cứu, nghiên cứu và giám sát thị trường.
Việc khai thác và sử dụng thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản được thực hiện theo ba hình thức: khai thác trực tiếp thông qua Cổng thông tin của hệ thống; khai thác thông qua kết nối, chia sẻ dữ liệu trực tuyến giữa các hệ thống thông tin; hoặc khai thác bằng hình thức gửi văn bản đến cơ quan có thẩm quyền.
Theo quy định, việc chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan Nhà nước được thực hiện không thu phí, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Đối với tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác thông tin chuyên ngành, chi tiết, người sử dụng phải gửi phiếu yêu cầu đến Bộ Xây dựng thông qua Cổng dịch vụ công Quốc gia hoặc các kênh tiếp nhận theo quy định và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo pháp luật về giá.
Đáng chú ý, hệ thống cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản sẽ bao gồm đầy đủ thông tin về dự án như tổng mức đầu tư, quy mô sử dụng đất, tiến độ thực hiện, các văn bản pháp lý liên quan. Đồng thời, dữ liệu thị trường còn thể hiện thống kê giá mua bán (triệu đồng/m²), tổng giá trị giao dịch, lượng bất động sản tồn kho, cũng như thông tin về giao dịch qua công chứng và hợp đồng mua bán, trong đó gắn với mã định danh của bất động sản và các bên tham gia giao dịch.
Ngoài ra, hệ thống còn lưu trữ thông tin về tình trạng sở hữu nhà ở của tổ chức, cá nhân, bao gồm loại hình nhà, địa chỉ, diện tích, số lượng, thời hạn và hình thức sở hữu, cũng như tình trạng pháp lý. Đây được kỳ vọng sẽ góp phần quan trọng vào việc minh bạch hóa thị trường, nâng cao hiệu quả quản lý và hạn chế rủi ro trong các giao dịch bất động sản thời gian tới.
