Theo phê duyệt này, trong năm 2013 UBND TP được phát hành 3.000 tỉ đồng trái phiếu chính quyền địa phương để có vốn chi cho đầu tư các mục tiêu kinh tế - xã hội thuộc diện ngân sách phải chi.
Tuy nhiên, UBND TP được lưu ý phải thực hiện nghiêm túc các quy định về Luật quản lý nợ công, trong đó có những hành vi bị cấm như: sử dụng vốn vay trái phép, sai mục đích, lãng phí, đồng thời phải đảm bảo các nguyên tắc quy định tại Luật ngân sách nhà nước. Theo đó, “vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước phải đảm bảo nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, chỉ được sử dụng cho mục đích phát triển và đảm bảo bố trí ngân sách để chủ động trả hết nợ khi đến hạn”.
Vào cuối năm 2012, khi HĐND TP xem xét kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản cho ba năm (2013 - 2015), HĐND TP đã thông qua kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản trong giai đoạn này hơn 43.000 tỉ đồng (không tính vốn ODA), trong đó năm 2013 dự kiến hơn 12.800 tỉ đồng.
Kế hoạch giao vốn đầu tư năm 2013 hồi đầu năm (đợt 1) đã giao hơn 12.700 tỉ đồng. Như vậy, TP cần một nguồn vốn khá lớn để chi đầu tư phát triển cho những năm trước mắt. Trong khi đó, nguồn thu ngân sách TP đến nay đạt khá thấp.
Ngoài ra, báo cáo của UBND TP tại cuộc họp về kinh tế - xã hội sáu tháng đầu năm 2013 cho biết thu ngân sách ước hơn 107.000 tỉ đồng trong nửa đầu năm nay, đạt xấp xỉ 45% dự toán. Tuy nhiên, khoản thu nội địa ở TP thấp hơn tỉ lệ chung này, ước đạt chưa đến 43%. Từ nay đến cuối năm TP phải thu khoảng 130.000 tỉ đồng nữa, tức mỗi tháng phải thu khoảng 22.000 tỉ đồng.
UBND TP.HCM đánh giá kinh tế TP trong nửa đầu năm 2013 giữ được tốc độ tăng trưởng với GDP đạt 7,86% (hơn 340.000 tỉ đồng). Trong đó khu vực dịch vụ tăng hơn 9%, công nghiệp và xây dựng tăng hơn 6%, nông nghiệp tăng 7%.
Chỉ số giá tiêu dùng trong sáu tháng tăng 0,78% so với tháng 12-2012 (cùng kỳ tăng 2,05%).
Bên cạnh các kết quả nói trên, UBND TP phân tích một số mặt kinh tế - xã hội trong sáu tháng còn hạn chế, yếu kém: số doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động tăng, thị trường bất động sản còn trì trệ, chưa có dấu hiệu phục hồi, tỉ lệ nợ xấu còn cao.
UBND TP đưa ra tám nhóm giải pháp trọng tâm từ nay đến cuối năm, trong đó nhấn mạnh nhóm giải pháp đảm bảo an sinh xã hội với khẳng định đảm bảo hỗ trợ người nghèo đúng, đủ.
Theo Quốc Thanh
Tuổi trẻ
