Ông Nguyễn Văn Phụng - Phó vụ trưởng Vụ Chính sách thuế Bộ Tài chính
Năm 2012 là năm Chính phủ và Bộ Tài chính ban hành nhiều chính sách thuế GTGT , TNDN mới để bổ sung các chính sách thuế cũ nhằm quản lý ngày càng chặt chẽ hơn về thuế tại các DN như: Nghị định số 121/NĐ-CP ngày 27/12/2011( Có hiệu lực từ 1/3/2012 ) bổ sung nghị định 123/2008/NĐ-CP của CP về thi hành luật thuế GTGT, Nghị định 122/2011/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 124/2008/NĐ-CP về thi hành luật thế TNDN và rất nhiều văn bản khác dưới luật. Vậy những thay đổi trong chính sách thuế năm 2013 là gì? Việc thay đổi có ảnh hưởng đến công tác quản trị tài chính kế toán của DN như thế nào?
Trong khi thực hiện chương trình tái cơ cấu kinh tế của Chính phủ đề ra, nhiều kiến nghị về cơ chế chính sách đã được đề xuất và thảo luận. Đặc biệt là chính sách về tài chính tiền tệ. Trong số đó, chính sách thuế với chức năng điều tiết vĩ mô nền kinh tế luôn được nhìn nhận như là công cụ mạnh. Mặc dù thuế là công cụ khá hiệu quả trong kích thích phát triển kinh tế, đặc biệt là thông qua việc sử dụng chính sách thuế ưu đãi, miễn giảm thuế, nhưng nếu áp dụng chính sách ưu đãi quá rộng thì ý nghĩa kích thích kinh tế sẽ giảm sút, thậm chí là không có tác dụng tích cực tới các lĩnh vực được ưu đãi. Ngoài ra, nếu mức độ ưu đãi quá lớn so với các trường hợp không được ưu đãi thì sẽ làm méo mó nền kinh tế về dài hạn, tạo ra những bất hợp lý, bất công bằng, mất cân đối có thể gây ra những rủi ro lớn. Điếu đó cũng có nghĩa là chính sách thuế có tác động khá mạnh và hiệu qủa tới nếnh kinh tế, song cũng có những giới hạn nhất định, cho nên khi xây dựng chính sách thuế không thể tùy tiện, phải rất cẩn thận và thận trọng và cần phải tính toán được những tác động về chính sách khi ban hành.
Qua hơn 25 năm thực hiện sự nghiệp đổi mới,
đến nay Việt Nam
đã được đánh giá là một trong những quốc gia đã đạt nhiều thành công trên các
phương diện. Đặc biệt về lĩnh vực kinh
tế. Tuy nhiên, bên cạnh những thành công kinh tế Việt Nam cũng bộc lộ một số
hạn chế khi chất lượng tăng trưởng còn thấp, hiệu quả đấu tư giảm dần, các cân
đối vĩ mô chưa vững chắc, đề khắc phục những yếu kém, kiến tạo những giải pháp
thúc đẩy nền kinh tế pháp triển bền vững. Năm 2013,
Chính phủ đẩy mạnh chủ trương thực hiện chương trính tái cơ cấu nền kinh
tế, để đạt được mục tiêu tái cấu trúc nền kinh tế, cần triển khai tích cực
Chiến lược cài cách chính sách thuế 2011-2020 khằng định theo hướng: Hạ thấp
thuế suất mở rộng đối tượng nộp thuế, miễn giảm thuế có trọng tâm , trọng điểm
nhằm khuyến khích SXKD; bảo hộ hợp lý, phù hợp với các cam kết quốc tế, sử dụng
có hiệu qủa các nguồn lực về vốn, tài nguyên, lao động, vận hành bảo đảm phù
hợp với thực trạng nền kinh tế, đồng thời có vai trò tương đối độc lập mô hình
tăng trưởng và định hướng phát triển xã hội .
Luật Quản lý thuế sửa đổi bắt đầu có hiệu lực từ 1/7/2013. Nguyên tắc đáng chú ý nhất của Luật là DN nào tuân thủ tốt quy định về thuế, sẽ có nhiều thuận lợi, còn DN nào tuân thủ không tốt, thì rủi ro và chi phí thuế sẽ tăng cao hơn nhiều so với hiện nay.
Năm 2013 sẽ có những biện pháp về chính sách thuế để phù hợp với sự phát triển kinh tế trong giai đoạn hiện nay, đồng thời tháo gở những khó khăn cho doanh nghiệp trong SXKD, cụ thể các dự Luật trình Quốc hội như: Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế TNDN ( 5/2013) hiệu lực thi hành từ 2014: Hạ thuế suất thuế TNDN, doanh nghiệp có quy mô nhỏ và vửa được áp dụng thuế suất giảm sớm hơn, Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của luật thuế GTGT ( 10/2013) thi hành 2014. Cũng theo ông Phụng cho biết thêm: Các dự luật, sửa đổi cụ thể có những thay đổi thuộc các nhóm như: Nhóm1: Đơn giản thủ tục hành chính như tần suất kê khai thuế xuống 4 lần thay vì DN phải kê khai thuế 12 lần như trước đây; rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục thuế hồ sơ kê khai thuế từ 5 ngày xuống 3 ngày; bỏ bớt giấy tờ rút ngắn thời gian hoàn thuế ( 60 xuống 40 với kiểm trước, 15 xuống 6 ngày với hoàn trước kiểm sau) bổ sung quy định kiểm tra sau hoàn thuế; đơn giản giấy tờ trong hồ sơ xóa nợ thuế do phá sản ….. Nhóm 2: Cải cách hiện đại hóa bổ sung nguyên tắc qủan lý rủi ro, làm cơ sở áp dụng các biện pháp quản lý tiên tiến; bổ sung cơ chế APA ( thỏa thuận giá trước ) ; mở rộng phạm vi khai thác, sử dụng thông tin về Người nộp thuế từ nguồn nước ngoài theo các Hiệp định thuế; bồ sung nguyên tắc quản lý rủi ro, làm cơ sở áp dụng các biện pháp quản lý tiên tiến; bổ sung nghĩa vụ của Người nộp thuế trong ứng dụng CNTT để phát triển thuế điện tử….Nhóm3: Thời hạn nộp thuế đối với hàng XNK; bổ sung quy định nộp dần tiền thuế do khó khăn; gia hạn nộp thuế với trường hợp cơ sở phải di dời và nợ thuế do NSNN chậm thanh toán …
Các chính sách mới về thuế năm
2013, DN cần hiểu rõ các quy định thuế để tuân thủ đúng, đồng thời có chiến
lược vận dụng đúng đắn các kế hoạch thuế, sẽ giúp DN tối ưu hóa thuế với việc
giảm thiểu rủi ro bị truy thu và phạt thuế, đảm bảo chi phí thuế ở mức hợp lý,
mà vẫn tuân thủ đúng quy định pháp luật. Điều này rất quan trọng trong giai
đoạn kinh tế khó khăn như hiện nay.
Trên đây là toàn bộ nội dung mà ông Nguyễn Văn Phụng Phó vụ trưởng Vụ chính sách thuế của Bộ tài chính cung cấp cho các Hội viên .Trong buổi tập huấn ngày 12.1.13 của Hiệp hội phát triển hàng tiêu dùng Việt Nam tổ chức tại Tp. HCM .
