Ngày 16/1/2012, thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TW - Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay.
TTXVN trân trọng giới thiệu toàn văn Nghị quyết:
Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu tại Hội nghị lần thứ 4 BCH T.Ư Đảng - Ảnh: TTXVN
I. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Đảng Cộng sản Việt
Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện. Trải qua hơn 80 năm
phấn đấu, xây dựng và trưởng thành, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử
thách, với bản lĩnh của một đảng cách mạng chân chính, dạn dày kinh
nghiệm, luôn gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng đã lãnh đạo, tổ chức và
phát huy sức mạnh to lớn của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành được
nhiều thắng lợi vĩ đại trong sự nghiệp cách mạng.
Từ khi thực hiện đường lối đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc của
Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư các khóa đã ban
hành nhiều chủ trương, nghị quyết về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Trên cơ
sở đó, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đã đạt được nhiều kết quả tích
cực; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng không ngừng được nâng
cao; phương thức lãnh đạo của Đảng từng bước được đổi mới; vai trò lãnh
đạo của Đảng được giữ vững, niềm tin của nhân dân với Đảng được củng cố;
đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý các cấp đã có bước trưởng thành và
tiến bộ về nhiều mặt.
Đa số cán bộ, đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất
chính trị, đạo đức lối sống, có ý thức phục vụ nhân dân, được nhân dân
tin tưởng. Thành tựu 25 năm đổi mới là thành quả của toàn Đảng, toàn
dân, toàn quân, trong đó có sự đóng góp to lớn của đội ngũ cán bộ, đảng
viên.
2. Bên cạnh kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng vẫn còn không
ít hạn chế, yếu kém, thậm chí có những yếu kém khuyết điểm kéo dài qua
nhiều nhiệm kỳ chậm được khắc phục, làm giảm sút lòng tin của nhân dân
đối với Đảng; nếu không được sửa chữa sẽ là thách thức đối với vai trò
lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong của chế độ. Nổi lên một số vấn đề cấp
bách sau đây:
Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng
viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác
nhau về sự phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội,
thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham
nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc...
Đội ngũ cán bộ cấp Trung ương, cấp chiến lược rất quan trọng nhưng
chưa được xây dựng một cách cơ bản. Công tác quy hoạch cán bộ mới tập
trung thực hiện ở địa phương, chưa thực hiện được ở cấp trung ương, dẫn
đến sự hẫng hụt, chắp vá, không đồng bộ và thiếu chủ động trong công tác
bố trí, phân công cán bộ. Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán bộ
chưa thật công tâm, khách quan, không vì yêu cầu công việc, bố trí không
đúng sở trường, năng lực, ảnh hưởng đến uy tín cơ quan lãnh đạo, sự
phát triển của ngành, địa phương và cả nước.
Nguyên tắc "tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách" trên thực tế ở
nhiều nơi rơi vào hình thức, do không xác định rõ cơ chế trách nhiệm,
mối quan hệ giữa tập thể và cá nhân, khi sai sót, khuyết điểm không ai
chịu trách nhiệm. Do vậy, vừa có hiện tượng dựa dẫm vào tập thể, không
rõ trách nhiệm cá nhân, vừa không khuyến khích người đứng đầu có nhiệt
tình, tâm huyết, dám nghĩ, dám làm, tạo kẽ hở cho cách làm việc tắc
trách, trì trệ, hoặc lạm dụng quyền lực một cách tinh vi để mưu cầu lợi
ích cá nhân.
3. Tình hình trên đây có nguyên nhân khách quan do việc thực hiện
đổi mới kinh tế phải vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, chưa lường hết được
những tác động của mặt trái cơ chế thị trường, hội nhập quốc tế, chưa có
sự chuẩn bị thật kỹ về lập trường, tư tưởng và cả cách thức tiếp cận
mới cho cán bộ, đảng viên. Đặc biệt, còn thiếu những cơ chế, chính sách
đồng bộ, khoa học để chủ động ngăn ngừa những vi phạm.
Đất nước ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa, hội nhập quốc tế, xây dựng, phát triển với quy mô ngày càng lớn,
một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý nắm giữ khối lượng tài sản, nguồn
vốn lớn của tập thể, của Nhà nước, đó là môi trường để chủ nghĩa cá nhân
vụ lợi, thực dụng phát triển.
Trong khi đó, các thế lực thù địch không từ bỏ âm mưu và hoạt động
"diễn biến hòa bình", thúc đẩy "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", tăng
cường hoạt động chống phá, chia rẽ nội bộ Đảng và phá hoại mối quan hệ
gắn bó giữa Đảng với nhân dân, làm suy yếu vai trò lãnh đạo của Đảng.
Nhưng chủ yếu là do những nguyên nhân chủ quan:
Cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến
đấu, quên đi trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân. Việc tổ
chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các nghị
quyết, chỉ thị, quy định về xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở một số nơi chưa
đến nơi đến chốn, kỷ cương, kỷ luật không nghiêm, nói không đi đôi với
làm, hoặc làm chiếu lệ.
Các nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình ở nhiều
nơi vừa bị buông lỏng trong thực hiện, vừa chưa được quy định cụ thể để
làm cơ sở cho công tác kiểm tra, giám sát. Việc nghiên cứu, sửa đổi, ban
hành cơ chế, chính sách, pháp luật thích ứng với quá trình vận hành của
nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa kịp thời; nhiều
văn bản quy định thiếu chế tài cụ thể. Đánh giá, sử dụng, bố trí cán bộ
còn nể nang, cục bộ, chưa chú trọng phát hiện và có cơ chế thật sự để
trọng dụng người có đức, có tài; không kiên quyết thay thế người vi
phạm, uy tín giảm sút, năng lực yếu kém.
Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối
sống nhiều khi còn hình thức, chưa đủ sức động viên và thường xuyên nâng
cao ý chí cách mạng của cán bộ, đảng viên; một số nơi có tình trạng
những việc làm đúng, gương người tốt không được đề cao, bảo vệ; những
sai sót, vi phạm không được phê phán, xử lý nghiêm minh. Công tác kiểm
tra, giám sát, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật ở nhiều nơi, nhiều cấp chưa
thường xuyên, ráo riết; đấu tranh với những vi phạm còn nể nang, không
nghiêm túc. Vai trò giám sát của nhân dân thông qua Mặt trận Tổ quốc và
các đoàn thể chính trị - xã hội chưa được phát huy, hiệu quả chưa cao.
4. Để tạo chuyển biến mạnh mẽ về công tác xây dựng Đảng trong thời
gian tới, cần tiếp tục thực hiện tốt 8 nhiệm vụ trong công tác xây dựng
Đảng mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã đề ra, coi đó
là những nhiệm vụ vừa cơ bản, vừa lâu dài và phải thực hiện thường
xuyên, có hiệu quả, đồng thời tập trung cao độ để lãnh đạo, chỉ đạo thực
hiện tốt ba vấn đề cấp bách sau đây:
Một là, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ
cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp để
nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, củng cố niềm tin của
đảng viên và của nhân dân đối với Đảng.
Hai là, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là
cấp trung ương, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại
hóa và hội nhập quốc tế.
Ba là, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy,
chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị; tiếp
tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.
Trong ba vấn đề trên, vấn đề thứ nhất là trọng tâm, xuyên suốt và cấp bách nhất.
II. MỤC TIÊU, PHƯƠNG CHÂM:
1. Mục tiêu: Phải tạo được sự chuyển biến rõ rệt, khắc phục được
những hạn chế, yếu kém trong công tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng Đảng
ta thật sự là đảng cách mạng chân chính, ngày càng trong sạch, vững
mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng,
củng cố niềm tin trong Đảng và nhân dân, động viên toàn Đảng, toàn dân,
toàn quân thực hiện thắng lợi chủ trương, nghị quyết của Đảng.
2. Phương châm: Nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật,
khách quan, không nể nang, né tránh. Các giải pháp phải bảo đảm đồng bộ,
có trọng tâm, trọng điểm, khả thi, kết hợp "chống và xây", "xây và
chống", nói đi đôi với làm, tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc,
trì trệ nhất. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện với trách nhiệm và quyết tâm
chính trị cao trong toàn Đảng. Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị,
Ban Bí thư, các cấp ủy đảng, cán bộ chủ chốt, nhất là cấp trung ương,
người đứng đầu làm trước và phải thật sự gương mẫu để cho các cấp noi
theo. Phải làm kiên quyết, kiên trì, xác định rõ lộ trình thực hiện,
thời gian hoàn thành, làm từng bước vững chắc, thường xuyên kiểm tra,
giám sát chặt chẽ. Làm tốt nhiệm vụ xây dựng Đảng cũng chính là để thúc
đẩy thực hiện nhiệm vụ chính trị. Phải bình tĩnh, tỉnh táo, không nóng
vội, cực đoan; đồng thời không để rơi vào trì trệ, hình thức, không
chuyển biến được tình hình; giữ đúng nguyên tắc, không để các thế lực
thù địch, những phần tử cơ hội lợi dụng, kích động, xuyên tạc, đả kích
gây rối nội bộ.
III. GIẢI PHÁP:
Cùng với việc tiếp tục thực hiện các chủ trương, nghị quyết,
chỉ thị, các quy định đã có về xây dựng Đảng, cần tập trung thực hiện
tốt các nhóm giải pháp sau đây:
1. Nhóm giải pháp về tự phê bình và phê bình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu của cấp trên:
Một là, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương tập
trung kiểm điểm, đánh giá làm rõ tại sao những hạn chế, khuyết điểm đã
chỉ ra nhiều năm nhưng chậm được khắc phục, có mặt còn yếu kém, phức tạp
thêm; làm rõ nguyên nhân trở ngại trong việc lãnh đạo thực hiện các
nghị quyết của Trung ương về xây dựng Đảng.
Hai là, các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy viên Ban
Chấp hành Trung ương tiến hành kiểm điểm, đánh giá liên hệ bản thân về
kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao liên quan đến một số vấn đề cấp
bách nêu trong Nghị quyết này, đề ra biện pháp khắc phục. Tập trung làm
rõ trách nhiệm cá nhân, gương mẫu thực hiện nguyên tắc tập trung dân
chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tự phê bình và phê bình, nói
đi đôi với làm, nêu gương về đạo đức, lối sống.
Ba là, các đồng chí ủy viên ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy
trực thuộc Trung ương, lãnh đạo các ban của Trung ương Đảng, ban thường
vụ các tỉnh ủy, thành ủy và cấp ủy các cấp nghiêm túc kiểm điểm, tự phê
bình và phê bình, nêu gương bằng hành động thực tế. Trong quá trình kiểm
điểm cần liên hệ, gắn với xem x ét việc thực hiện các quy chế, quy
định; việc giải quyết những vấn đề về tổ chức, cán bộ; về giải quyết
những vấn đề bức xúc của ngành, cơ quan hoặc địa phương.
Trước khi kiểm điểm, cần có hình thức phù hợp lấy ý kiến góp ý, gợi ý kiểm điểm.
2. Nhóm giải pháp về tổ chức, cán bộ và sinh hoạt đảng
Một là, mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản
lý kiểm điểm, liên hệ theo chức trách, nhiệm vụ được giao, tự phê bình
và phê bình thẳng thắn, dân chủ, nghiêm túc, chân thành, gắn với thực
hiện Quy định về những điều đảng viên không được làm, theo cương vị công
tác. Làm tốt việc kiểm điểm để có căn cứ xem xét, sàng lọc đội ngũ cán
bộ của cả hệ thống chính trị và chuẩn bị quy hoạch cấp ủy, các chức danh
chủ chốt các cấp nhiệm kỳ tới.
Hai là, phát huy dân chủ thật sự trong Đảng, thực hiện nghiêm túc
Quy chế chất vấn trong Đảng, nhất là chất vấn tại các kỳ họp Ban Chấp
hành Trung ương và cấp ủy các cấp. Đổi mới cách lấy phiếu tín nhiệm để
đánh giá, nhận xét cán bộ theo hướng mở rộng đối tượng tham gia. Những
người không đủ năng lực, không hoàn thành nhiệm vụ, có tín nhiệm thấp
cần được sắp xếp phù hợp, có cơ chế kịp thời thay thế không chờ hết
nhiệm kỳ, hết tuổi công tác.
Ba là, tiếp tục thực hiện chủ trương bố trí một số chức danh cán bộ
chủ chốt ở cấp tỉnh, cấp huyện không phải là người địa phương. Thực
hiện nghiêm việc kê khai tài sản theo quy định của Đảng và Nhà nước. Kê
khai tài sản phải trung thực và được công khai ở nơi công tác và nơi cư
trú. Tiếp tục thực hiện thí điểm chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là
chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện; gắn với xây dựng quy chế
kiểm tra, giám sát, bảo đảm thực sự có hiệu quả, ngăn chặn sự lạm quyền,
độc đoán. Sơ kết rút kinh nghiệm để có chủ trương về việc đại hội đảng
bộ từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở trực tiếp bầu bí thư cấp ủy có số dư. Triển
khai thực hiện quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí
thư và các chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước nhiệm
kỳ 2016-2020; tích cực tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
cán bộ tham mưu, chuyên gia cấp chiến lược. Thực hiện bổ nhiệm cán bộ
lãnh đạo, quản lý chủ trì cấp trên nói chung phải qua chức vụ lãnh đạo,
quản lý chủ trì ở cấp dưới. Hướng dẫn để sớm thực hiện quy định việc lấy
phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, hội đồng nhân
dân bầu hoặc phê chuẩn. Quy định việc thực hiện lấy phiếu tín nhiệm hằng
năm đối với các chức danh lãnh đạo trong cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn
thể. Những người hai năm liền tín nhiệm thấp, không hoàn thành nhiệm vụ
cần được xem xét, cho thôi giữ chức vụ, không chờ kết nhiệm kỳ, hết tuổi
công tác.
Bốn là, thí điểm giao quyền cho bí thư cấp ủy lựa chọn, giới thiệu
để bầu cử ủy viên thường vụ cấp ủy; cấp trưởng có trách nhiệm lựa chọn,
giới thiệu để bầu cử, bổ nhiệm cấp phó; thí điểm chế độ tiến cử, chế độ
tập sự lãnh đạo quản lý; thực hiện q uy trình giới thiệu nhân sự theo
hướng những người được dự kiến đề bạt, bổ nhiệm phải trình bày đề án
hoặc chương trình hành động trước khi cấp có thẩm quyền xem xét, quyết
định.
Năm là, chấn chỉnh tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến
đấu của tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng
bộ; thực hiện nghiêm nguyên tắc tự phê bình và phê bình.
Sáu là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm
toán, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu quả công tác phòng,
chống tham nhũng, lãng phí. Sớm tổng kết toàn diện công tác đấu tranh
phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm; bổ sung, sửa đổi
Luật Phòng, chống tham nhũng. Kiện toàn và tăng cường trách nhiệm, nâng
cao hiệu quả hoạt động của cơ quan phòng, chống tham nhũng. Xét xử
nghiêm những vụ án tham nhũng, trước hết là những vụ nghiêm trọng, phức
tạp, được nhân dân quan tâm.
Bảy là, định kỳ tổ chức để nhân dân góp ý kiến xây dựng Đảng thông qua Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.
3 – Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách
Một là, khẩn trương rà soát, loại bỏ các cơ chế, chính sách đã lạc
hậu, xây dựng, ban hành đồng bộ các chính sách để đổi mới mạnh mẽ công
tác cán bộ. Trọng tâm là đánh giá cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn cán bộ
theo chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ làm cơ sở cho việc quy hoạch,
quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ; quy định rõ
thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng và cơ
quan, đơn vị. Ban hành quy chế để hằng năm Ban Chấp hành Trung ương góp
ý kiến, thể hiện sự tín nhiệm đối với tập thể và từng thành viên Bộ
Chính trị, Ban Bí thư; ban chấp hành đảng bộ các cấp góp ý kiến, thể
hiện sự tín nhiệm đối với tập thể và từng thành viên ban thường vụ cấp
ủy cấp mình. Thực hiện nghiêm Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và
các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác cán bộ. Ủy ban kiểm tra
các cấp thường xuyên kiểm tra, giám sát đối với cán bộ thuộc diện cấp ủy
quản lý trong việc chấp hành các quy định của Đảng và Nhà nước về cán
bộ, công chức; hàng năm cần có báo cáo kết quả thực hiện của cán bộ
thuộc cấp ủy quản lý trong việc chấp hành quy định của Đảng và Nhà nước
về công tác cán bộ, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức. Xây dựng, bổ
sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật để bảo đảm dân chủ, công khai, minh
bạch trong công tác cán bộ; loại trừ khả năng để cán bộ và người thân
của cán bộ lợi dụng chức vụ, vị trí công tác để trục lợi.
Hai là, rà soát cơ chế, chính sách và ban hành văn bản quy phạm
pháp luật để quản lý, kiểm soát chặt chẽ vốn và tài sản nhà nước.
Ba là, tích cực thực hiện cải cách hành chính nhà nước và cải cách
hành chính trong Đảng. Rà soát, loại bỏ những cơ chế, chính sách không
còn phù hợp, cản trở việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức; sửa
đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định của Đảng và Nhà nước theo
hướng đề cao hơn trách nhiệm và quyền hạn của người đứng đầu trong mối
quan hệ giữa tập thể và cá nhân, vừa phải tôn trọng nguyên tắc tập thể,
vừa phải phát huy vai trò cá nhân người đứng đầu; khuyến khích, bảo vệ
người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, đặt lợi ích chung lên
trên lợi ích riêng.
Bốn là, đẩy nhanh việc cải cách, thực hiện sớm chế độ tiền lương,
nhà ở, chống bình quân, cào bằng; đồng thời chống đặc quyền, đặc lợi;
gắn với tinh giảm biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức.
Năm là, trong năm 2012 ban hành quy chế giám sát (trực tiếp và gián
tiếp) của nhân dân đối với cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng và chính
quyền các cấp; trong đó có cơ chế giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các
đoàn thể chính trị - xã hội, việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các
chuyên gia, nhà khoa học; cơ chế để Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính
trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính
quyền.
4 – Nhóm giải pháp về công tác giáo dục chính trị, tư tưởng
Một là, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 03-CT/TW, ngày 14-5-2011 của Bộ
Chính trị; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc làm theo gương Bác một cách
thiết thực, hiệu quả.
Hai là, đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư
tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên gắn với việc kiểm điểm,
đánh giá và biện pháp giải quyết vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng
Đảng của các cấp theo tinh thần Nghị quyết này, tạo niềm tin trong Đảng
và nhân dân.
Ba là, đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn.
Đưa vào nền nếp việc bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức mới cho cán
bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, đặc biệt là cấp
trung ương.
Bốn là, chấn chỉnh hoạt động thông tin, tuyên truyền; quản lý có
hiệu quả hoạt động báo chí theo đúng định hướng của Đảng và Nhà nước.
Chú trọng làm tốt hơn việc nêu gương những người tốt, việc tốt; lấy nhân
tố tích cực để đẩy lùi tiêu cực; đồng thời phê phán, đấu tranh với
những biểu hiện sa sút về tư tưởng chính trị, vô trách nhiệm, vụ lợi cá
nhân, vi phạm những chuẩn mực đạo đức, lối sống... Tập trung chấn chỉnh,
quản lý thông tin trên mạng Internet, các mạng xã hội và blog cá nhân.
Năm là, cán bộ chủ chốt và cán bộ dân cử các cấp phải thường xuyên
tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, chủ động nắm bắt tâm tư,
đánh giá, dự báo diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên và có biện
pháp giải quyết kịp thời. Kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu
và hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Chủ động
phòng ngừa, đấu tranh, phê phán những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự
chuyển hóa” trong nội bộ Đảng. Giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong
Đảng, sự đồng thuận trong xã hội.
IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1- Bộ Chính trị ban hành Chỉ
thị, Kế hoạch, phân công chỉ đạo thực hiện Nghị quyết, định rõ lộ trình
thực hiện, làm từng bước vững chắc; giữa nhiệm kỳ sơ kết, cuối nhiệm kỳ
tổng kết báo cáo Ban Chấp hành Trung ương, Đại hội Đảng; trực tiếp chỉ
đạo việc phổ biến, quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện Nghị
quyết.
2- Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị ở các cấp
chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị quyết, giải
quyết từng vấn đề cấp bách, xác định rõ những việc cần làm ngay, làm
quyết liệt có hiệu quả, thời gian hoàn thành và phân công người chịu
trách nhiệm cụ thể.
3- Ban Tổ chức Trung ương chủ trì phối hợp với Ủy ban Kiểm tra
Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng và các cơ quan liên quan khẩn
trương rà soát các cơ chế, chính sách về tổ chức, cán bộ, đề xuất sửa
đổi, xây dựng mới để thực hiện tốt các giải pháp nêu ra trong Nghị quyết
này.
Ban Tổ chức Trung ương chủ trì phối hợp với Ban cán sự đảng
Chính phủ, Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ và các cơ quan
liên quan rà soát và kiện toàn tổ chức những cơ quan của Đảng, Nhà nước
chưa phù hợp, hoạt động chưa hiệu quả. Đánh giá hiệu quả hoạt động của
Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống tham nhũng, từ đó đề xuất việc
kiện toàn để nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức này.
4- Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức
Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng xây
dựng kế hoạch, kiến nghị với Bộ Chính trị, Ban Bí thư nội dung gợi ý cho
các cấp ủy viên ở những nơi cần thiết trước khi tiến hành tự phê bình
và phê bình; tổ chức kiểm tra, giám sát các cấp ủy, tổ chức đảng về thực
hiện Nghị quyết này.
5- Ban Tuyên giáo Trung ương chỉ đạo các cơ quan báo chí tuyên
truyền, phổ biến nội dung nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch của Trung ương,
Bộ Chính trị về vấn đề này và kết quả thực hiện theo tiến độ chặt chẽ,
kịp thời, tránh nhận thức sai lệch, hiểu nhầm, ngộ nhận; không để các
thế lực thù địch, chống đối lợi dụng kích động, làm mất ổn định chính
trị. Các cấp ủy, cơ quan chủ quản chịu trách nhiệm quản lý, chấn chỉnh
các cơ quan báo chí của mình, bảo đảm đúng định hướng thông tin của Đảng
và Nhà nước. Tăng cường quản lý và chấn chỉnh các trang mạng và blog có
nội dung xấu.
6- Ban Dân vận Trung ương chủ trì phối hợp với Đảng đoàn Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng quy chế
giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính
trị - xã hội, cơ chế để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã
hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền,
trình Bộ Chính trị ban hành.
7 – Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo rà soát,
ban hành các văn bản quy phạm pháp luật cần thiết để quản lý, sử dụng,
kiểm soát chặt chẽ vốn và tài sản của Nhà nước, không để sơ hở, thất
thoát.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng tin tưởng, với truyền thống và
bản chất tốt đẹp của Đảng, được nhân dân đồng tình, ủng hộ, nhất định
chúng ta sẽ thực hiện thắng lợi Nghị quyết này, tạo bước chuyển biến mới
trong công tác xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta ngày càng trong sạch,
vững mạnh.
TTXVN