Kiểm toán nhà nước không phải là “thánh”

Để kiểm toán phát hiện ra được hết sai phạm, vi phạm… là rất khó.

Ảnh minh họa: Internet

Theo ông Đào Văn Dũng, Vụ trưởng Vụ tổng hợp, Kiểm toán nhà nước (KTNN), kết luận 150/151 cuộc kiểm toán năm 2013, KTNN kiến nghị xử lý tài chính trên 22.778 tỷ đồng, trong đó tăng thu 4.014,4 tỷ đồng, giảm chi gần 5.291 tỷ đồng; nợ đọng phát hiện tăng thêm so với báo cáo của cơ quan quản lý thuế 2.587,5 tỷ đồng; các khoản phải nộp, hoàn trả và quản lý qua ngân sách nhà nước tăng 9.817,5 tỷ đồng; và kiến nghị xử lý tài chính khác gần 1.068 tỷ đồng.

Nếu như năm 2012, KTNN chỉ kiến nghị xử lý tài chính khoảng 14.000 tỷ đồng thì năm 2013 con số này đã lên tới trên 22.778 tỷ đồng, tăng 8.000 tỷ đồng, bằng khoảng 157% so với năm 2012 và gấp khoảng hai lần bình quân các năm trước đây.

Năm 2014, theo kế hoạch, KTNN thực hiện kiểm toán 185 cuộc, tăng 34 cuộc so với năm 2013. Trong đó có 14 bộ ngành, cơ quan trung ương, 35 tỉnh thành phố, 35 dự án đầu tư, 41 doanh nghiệp và Ngân hàng thương mại cổ phần Phát triển nhà TP.HCM (không kể 5 công ty cho thuê tài chính trực thuộc Vietcombank, Vietinbank, BIDV và Agribank)… Vì thế kiến nghị xử lý về tài chính nhiều khả năng sẽ “phá kỷ lục” của năm 2013.

Phó tổng KTNN, ông Lê Minh Khái cho biết, trước đây, bình quân các cơ quan, đơn vị, tổ chức chấp hành khoảng 70% kết luận, kiến nghị của KTNN, nhưng mấy năm gần đây, tình hình chấp hành kết luận, kiến nghị của kiểm toán đã được nâng lên khoảng 80-90%, có nhiều đơn vị chấp hành 100% kết luận, kiến nghị của KTNN.

Như vậy có thể hiểu, kết luận, kiến nghị của KTNN hàng năm là tương đối chính xác. Điều này cũng đồng nghĩa với tình trạng vi phạm, thậm chí là sai phạm cơ chế, chính sách về quản lý, sử dụng, đầu tư vốn, tài sản nhà nước xảy ra phổ biến.

Tuy nhiên, trả lời với các cơ quan báo chí tại cuộc Họp báo công bố kế hoạch kiểm toán năm 2014 sáng nay liên quan đến nhiều vụ vi phạm đã bị xử lý hình sự, đặt biệt là vụ Huỳnh Thị Huyền Như chiếm đoạt trên 4.000 tỷ đồng trong nhiều năm mà KTNN không phát hiện được, ông Khái cho rằng: “Kiểm toán viên có tài thánh cũng không phát hiện ra được”.
Quảng cáo

“Ở đâu cũng có người tốt kẻ xấu, ở đâu cũng có kẻ lợi dụng cơ chế, chính sách để trục lợi, thậm chí là lừa đảo, chiếm đoạt tài sản của Nhà nước, tổ chức, cá nhân bằng mọi chiêu trò, mánh khóe. 

Mỗi khi thực thi nhiệm vụ, kiểm toán viên luôn cố gắng hết sức để phát hiện ra các sai phạm, vi phạm, chưa chấp hành đầy đủ cơ chế, chính sách và cương quyết xử lý khi phát hiện ra sai phạm, vi phạm nhưng để phát hiện ra được hết sai phạm, vi phạm… cũng rất khó. Có không ít vụ việc, kiểm toán viên “tài thánh” cũng không phát hiện ra được”, ông Khái phát biểu.

Ông Khái viện dẫn, các cơ quan, đơn vị, tổ chức đều được cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành giám sát, kiểm tra. Và bản thân cơ quan, đơn vị, tổ chức nào cũng có tổ chức kiểm tra, kiểm toán, giám sát nội bộ nhưng cũng không phát hiện được hết sai phạm, vi phạm nên kiểm toán viên khó có thể phát hiện hết sai phạm, vi phạm.

Tuy nhiên theo ông Khái, trong quá trình “thực thi nhiệm vụ”, ngoài việc “tăng thu, giảm chi” cho ngân sách nhà nước, KTNN đã phát hiện ra khá nhiều sai phạm, thậm chí là vi phạm pháp luật nghiêm trọng và đã gửi hồ sơ sang cơ quan bảo vệ pháp luật để điều tra, truy tố.

Đơn cử như năm 2013, KTNN đã chuyển bốn vụ việc sang cơ quan bảo vệ pháp luật điều tra, khởi tố, chuyển một vụ việc sang Ngân hàng Nhà nước để làm rõ hành vi vi phạm trong việc mua bán ngoại tệ của một số ngân hàng; kiến nghị xử lý trách nhiệm 30 cá nhân và nhiều tập thể liên quan đến sai phạm phát hiện qua kiểm toán.

Nhắc lại vụ “sếp nhận lương khủng” tại bốn doanh nghiệp công ích, ông Khái cho biết “đây là kết quả của KTNN”.

“Chúng tôi đã tiến hành kiểm toán bốn công ty này (Công ty thoát nước đô thị, Công ty chiếu sáng công cộng, Công ty công trình giao thông Sài Gòn, Công ty công viên cây xanh) và đang trong thời gian hoàn tất kết luận (kéo dài khoảng 30 - 45 ngày) thì lãnh đạo các cơ quan chức năng của TP.HCM vào cuộc và xử lý nghiêm minh các cá nhân vi phạm”, ông Khái nói và cho rằng, đây là bài học kinh nghiệm rất quý báu không chỉ đối với với KTNN mà đối với các cơ quan có liên quan trong việc xử lý kết luận, kiến nghị của KTNN.

Cũng liên quan đến vụ “sếp nhận lương khủng”, ông Khái đính chính: “Không phải bốn doanh nghiệp này vi phạm từ lâu mà KTNN và các cơ quan quản lý nhà nước khác không phát hiện ra sai phạm mà trên thực tế, trước đây bốn doanh nghiệp này trực thuộc các ngành và mãi tới năm 2012 mới chuyển thành công ty TNHH một thành viên với cơ chế, chính sách mới nên mới để xảy ra vi phạm trong việc trả lương cho lãnh đạo doanh nghiệp”.

Theo Stockbiz
Theo

Trụ sở chính: 132 Nguyễn Tuân - P.Thanh Xuân Trung - Q. Thanh Xuân - TP.Hà Nội

ĐT: 024.35571875/76/77 – Fax: 024.35571874

Email: vanphong.vacod@gmail.com

Website: vacod.vn

Các đơn vị trực thuộc

Văn phòng Vacod miền trung - Tp Đà Nẵng

Địa chỉ: Số 278/4 Nguyễn Văn Linh - Thành phố Đà Nẵng
ĐT: 0236.3652692 - Fax: 0236.3653208

Văn phòng Vacod miền nam - Tp Hồ Chí Minh

Địa chỉ: Số 6A Phạm Đình Toái, Phường 6, Quận 3, TP Hồ Chí Minh
ĐT: 0983358188

Công ty TNHH MTV Vacod

Trụ sở chính: 132 Nguyễn Tuân - Thanh Xuân - Hà Nội
ĐT: 024.35571875/76/77 – Fax: 024.35571874

Viện nghiên cứu phát triển hàng tiêu dùng Việt Nam

Trụ sở chính: 132 Nguyễn Tuân - Thanh Xuân - Hà Nội
ĐT: 024.35571875/76/77 – Fax: 024.35571874

Cơ quan ngôn luận: Tạp chí Thương Gia

Địa chỉ: Số 14, Khu 249A Thụy Khuê, Quận Tây Hồ, Hà Nội
ĐT: 0879 504 666 - Email: toasoan@thuonggiaonline.vn
Website: https://thuonggiaonline.vn/