Báo cáo về kết quả thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2013 mà
Tổng cục Hải quan vừa công bố, tính đến 30/6/2013, số thu toàn ngành hải
quan chỉ đạt 94.693 tỷ đồng, bằng 39,9% dự toán, tăng 4,1% so với cùng
kỳ năm 2012.
Trong khi đó, dự toán thu ngân
sách nhà nước năm 2013 Quốc hội giao cho ngành hải quan là 237.500 tỷ
đồng, tăng 20% so với năm 2012.
Như vậy, với số
thu trên, bình quân mỗi tháng ngành hải quan thu đạt 15.782 tỷ đồng,
hụt thu 4.010 tỷ đồng/tháng so với dự toán; tổng 6 tháng đầu năm hụt thu
là 24.057 tỷ đồng.
Tổng cục Hải quan cho
rằng, mặc dù số thu 6 tháng đầu năm 2013 tăng so với cùng kỳ năm 2012
nhưng chỉ đạt 39,9% dự toán, và đây là tỷ lệ thấp nhất trong nhiều năm
trở lại đây.
Cụ thể, 6 tháng đầu năm 2012 số
thu ngân sách nhà nước bằng 40,6% dự toán; tương tự năm 2011 bằng 58,9%;
2010 bằng 64,2% và 2009 bằng 50% dự toán.
Theo
Tổng cục Hải quan, có rất nhiều nguyên nhân ảnh hưởng đến việc thu ngân
sách nhà nước không đạt chỉ tiêu, kế hoạch đề ra, trong đó có hai
nguyên nhân chính.
Thứ nhất, việc xây dựng dự
toán chưa phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và tình hình thực tế của nền
kinh tế. Dự toán năm 2013 được xây dựng trên cơ sở “ước thu ngân sách
năm 2012 là 216.000 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2013 dự kiến
ở mức 5,5%; kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 258,5 tỷ USD (trong đó
nhập khẩu là 134,2 tỷ USD), chỉ số giá tiêu dùng (CPI) từ 7-8%...
Tuy
nhiên, thực tế số thu ngân sách năm 2012 chỉ đạt 197.845 tỷ đồng (hụt
so với dự kiến 18.155 tỷ đồng); tốc độ tăng GDP cả năm 2012 chỉ đạt
5,03% (thấp nhất trong vòng 13 năm qua); chỉ số CPI tăng 6,81% (thấp hơn
nhiều so với các năm trước)…
Theo Tổng cục Hải quan, đây là nguyên nhân chính gây giảm thu đối với ngành.
Thứ
hai,Tổng cục Hải quan cho rằng những biến động của nền kinh tế toàn
cầu đã và đang tác động tiêu cực đến kinh tế Việt Nam, được thể hiện
trên một số phương diện như tăng trưởng kinh tế suy giảm; nhu cầu nước
ngoài giảm (đặc biệt là khu vực đông Euro, Mỹ) ảnh hưởng tiêu cực đến
hoạt động xuất khẩu, các dòng vốn FDI, ODA vào Việt Nam…
Về
ước thu ngân sách nhà nước năm 2013, Tổng cục Hải quan cho biết, từ
ngày 1/7/2013, thực hiện Luật Quản lý thuế sửa đổi, bổ sung dự kiến thu
khoản nợ trong hạn từ tháng 6/2013 chuyển sang tháng 7/2013 khoảng
10.000 tỷ đồng. Ước tổng thu cả năm 2013 khoảng 211.000 tỷ đồng (6 tháng
đầu năm 94.693 tỷ đồng; quí 3 là 60.500 tỷ đồng, quí 4 là 56.200 tỷ
đồng).
Ngoài ra, tăng thu 6 tháng cuối năm do
tăng tỷ giá tính thuế (1%) khoảng 1.000 tỷ đồng, cùng với quyết liệt
thực hiện các giải pháp thu hồi nợ, chống thất thu, phấn đấu đạt mục
tiêu Bộ Tài chính dự kiến 213.000 tỷ đồng, tăng 7,7% so với thực hiện
2012.
Theo Mạnh Chung
VnEconomy
