Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách – cơ quan thẩm tra Dự án Luật, tán thành với đề xuất này.
Sáng nay ngày 18/03, UBTVQH bắt đầu Phiên họp thứ 16, cho ý kiến vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT.
Trong tờ trình về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT (sau đây gọi là Dự án Luật), Chính phủ đề nghị giữ nguyên 3 mức thuế suất theo quy định hiện hành. Cụ thể, thuế suất 0% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu (trừ một số trường hợp cụ thể); thuế suất 5% đối với hàng hoá, dịch vụ thiết yếu hoặc là đầu vào phục vụ sản xuất nông nghiệp và thuế suất 10% đối với hàng hoá, dịch vụ còn lại.
Đề xuất này “đi chệch đường ray” của Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2020. Theo đó, nội dung cải cách thuế GTGT là giảm bớt số lượng nhóm hàng hóa dịch vụ không chịu thuế GTGT; giảm bớt nhóm hàng hóa, dịch vụ chịu thuế suất 5%; nghiên cứu đến năm 2020 áp dụng cơ bản một mức thuế suất (không kể mức thuế suất 0% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu).
Việc áp dụng một mức thuế suất sẽ đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch của thuế GTGT và thuận lợi trong quá trình thực hiện. Tuy nhiên, trong vài năm tới, bối cảnh KT - XH trong nước và trên thế giới sẽ còn nhiều khó khăn, Chính phủ cho rằng, cần thiết tiếp tục duy trì nhóm thuế suất 5% đối với hàng hoá, dịch vụ là đầu vào của sản xuất nông nghiệp và hàng hoá, dịch vụ phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân.
Theo phân tích của Bộ Tài chính, sản phẩm nông nghiệp vẫn áp dụng không chịu thuế GTGT nên hàng hoá, dịch vụ là đầu vào phục vụ cho sản xuất nông nghiệp cần tiếp tục duy trì ở mức thuế suất 5% trong một thời gian nữa để giảm giá thành và tăng sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trên thị trường.
Hơn nữa, hiện nay nước ta vẫn trong giai đoạn đầu hội nhập lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Nếu áp dụng ngay một mức thuế suất 10% sẽ khiến nông nghiệp, nông thôn bị tác động mạnh, đặc biệt trong điều kiện hiệu quả sản xuất nông nghiệp ở nước ta chưa cao, thu nhập và mức sống của người dân nhất là nông dân còn thấp.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết: Thường trực Ủy ban tán thành với việc giữ nguyên 3 mức thuế suất, chưa áp dụng thống nhất một mức thuế suất song đề nghị rà soát, thu hẹp diện hàng hóa, dịch vụ chịu thuế suất 5% nhằm từng bước hướng tới mục tiêu đề ra trong Chiến lược. Theo đó, Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách đề nghị nghiên cứu, chuyển nhóm hàng hóa là quặng để sản xuất phân bón từ 5% lên 10%, đồng thời quy định lộ trình tiến tới áp dụng thống nhất hai mức thuế suất, bao gồm cả mức thuế suất 0%.
Cũng có ý
kiến đề nghị giảm mức thuế suất thuế GTGT 10% xuống mức thấp hơn. Tuy nhiên,
Chính phủ cho rằng, xu hướng chung của các nước hiện nay là tăng cường vai trò
của thuế GTGT, từng bước giảm dần thuế suất thuế thu nhập để tăng tính hấp dẫn
của môi trường đầu tư.
Bên cạnh đó, mức thuế suất 10% hiện nay của Việt Nam thuộc mức thuế suất thấp so với các nước. Vì vậy Chính phủ đề nghị giữ mức thuế suất 10%, chưa thu hẹp nhóm thuế suất 5% mà tập trung rà soát, tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
Nhận thấy Luật hiện hành quy định các mức thuế suất với tiêu chí, căn cứ xác định, phân loại một số hàng hóa để áp thuế khá phức tạp, chưa rõ ràng, thống nhất, đã phát sinh khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển đề nghị, Chính phủ bổ sung quy định về tiêu chí phân loại hàng hóa, dịch vụ để xác định thuế suất theo hướng rõ ràng, minh bạch, thống nhất, tạo thuận lợi cho quá trình thực hiện.
Tường Vy
Theo TTVN
