Đánh giá về chặng đường 25 năm kể từ
khi ban hành Luật đầu tư nước ngoài, Bộ trưởng Bộ KHĐT Bùi Quang Vinh
cho rằng, trong suốt thời gian qua, nguồn thu từ đầu tư nước ngoài là
nguồn vốn bổ sung quan trọng trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội.
Số
vốn này góp phần đáng kể thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng năng
lực sản xuất, đổi mới công nghệ, khai thông thị trường quốc tế, gia
tăng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế, đóng góp
ngân sách nhà nước, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và tạo
thêm việc làm.
Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Vinh,
mặc dù đầu tư nước ngoài (ĐTNN) đã đạt được những kết quả quan trọng,
đóng góp song việc thu hút ĐTNN thời gian qua chưa đạt được một số mục
tiêu như kỳ vọng.
Đó là tỷ lệ dự án sử dụng
công nghệ cao còn thấp, chưa thu hút được công nghệ nguồn, tỷ lệ việc
làm mới chưa cao. Tình trạng cấp Giấy chứng nhận đầu tư không phù hợp
với quy hoạch; chưa quan tâm đầy đủ đến vấn đề an ninh quốc gia; chưa
chú ý đến hiệu quả sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản... còn diễn ra
ở nhiều địa phương.
Nhiều dự án chưa được thẩm
tra, xem xét kỹ các khía cạnh công nghệ, lao động, môi trường, lao
động... dẫn đến chất lượng dự án chưa cao. Những hạn chế vốn có của hoạt
động đầu tư tư nhân như chuyển giá; không đảm bảo quyền lợi chính đáng
của người lao động về giờ làm việc, tiền lương, phúc lợi, dẫn đến việc
đình công, bãi công; vi phạm pháp luật về môi trường chậm được khắc
phục.
Trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư gián tiếp
không còn ổn định do tình hình kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, ODA
có xu hướng giảm dần do Việt Nam tham gia vào hàng ngũ nước có thu nhập
trung bình, nguồn vốn trong nước còn hạn chế, thì ĐTNN càng trở thành
là nguồn lực quan trọng cho mục tiêu phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng
kinh tế.
Bởi vậy, giai đoạn tới thu hút ĐTNN sẽ quán triệt 4 định hướng:
Điều
đầu tiên, quan trọng nhất, là sẽ chuyển thu hút ĐTNN từ chạy theo số
lượng sang chọn lọc các dự án có chất lượng, công nghệ cao, thân thiện
với môi trường và phù hợp với định hướng tái cấu trúc nền kinh tế của
từng vùng, từng ngành và quốc gia.
Hai là đặc
biệt quan tâm thu hút các dự án quy mô lớn, sản phẩm cạnh tranh cao tham
gia chuỗi giá trị toàn cầu của các tập đoàn xuyên quốc gia, từ đó xây
dựng, phát triển hệ thống các ngành, các doanh nghiệp phụ trợ.
Ba
là quy hoạch thu hút ĐTNN theo ngành, lĩnh vực, đối tác phù hợp với lợi
thế của từng vùng để phát huy hiệu quả đầu tư của từng địa phương, từng
vùng và phù hợp tổng thể lợi ích quốc gia.
Bốn là, chuyển dần thu hút ĐTNN với lợi thế giá nhân công rẻ sang cạnh tranh bằng nguồn lực chất lượng cao.
Bộ
trưởng Bộ KHĐT cho biết Bộ sẽ hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư
nhằm tạo môi trường đầu tư đồng bộ, cũng như sửa đổi chính sách ưu đãi
đầu tư phù hợp với định hướng thu hút ĐTNN giai đoạn tới. Theo
đó, phương thức xúc tiến đầu tư sẽ được cải tiến một cách căn bản theo
hướng có trọng tâm, trọng điểm, theo từng ngành, lĩnh vực, khu vực và
đối tác.
Để tránh những bất cập nẩy sinh hiện
nay như trốn thuế, chuyển giá... Bộ trưởng Vinh cho biết công tác quản
lý doanh nghiệp có vốn ĐTNN cũng sẽ được chú trọng cải thiện hiệu quả,
đặc biệt là tập trung chuyển đổi mạnh áp dụng chế độ hậu ưu đãi và hậu
kiểm, kết hợp tăng cường chế độ báo cáo, thống kê và giám sát, thanh
tra.
Cuối cùng, trong thời gian tới, Chính phủ sẽ
đẩy mạnh cải cách hành chính giảm chi phí và thời gian thực hiện các thủ
tục cho công dân và doanh nghiệp; kiên quyết đẩy mạnh hiệu quả công tác
phòng chống tham nhũng, lãng phí để tạo môi trường kinh tế xã hội
thuận lợi, cạnh tranh thu hút mạnh mẽ hơn nữa vốn đầu tư nước ngoài.
Hồng Anh
Theo TTVN